（三）强化曝光，倒追责任。

另外，建成78个农村分散式一体化处理设施，日处理能力1.15万吨。阶段来，汕头市在稳定运行现有生活垃圾焚烧发电厂（3250吨/日）的基础上，全速加快潮南区生活垃圾焚烧处理厂扩建项目（750吨/日）建设，截至目前，已完成总工程量18.2%，今年10月底前完成设备安装。

同时，持续强化重点污染源管控，累计关停取缔散乱污企业1049家，侦办污染环境案件127宗，办理行政处罚案件641宗，逮捕实际经营者125人。潮阳、潮南区分别成立区排水公司，建立管网第三方运维管养机制《决定》强调，加强对用地审批情况的监督检查。《决定》的颁布实施为各地优化用地布局结构、促进农用地安全利用提供了新的契机。同时，由于农业生产效益低、见效慢，且受政策、土地审批权限等限制，难以吸引社会资本进入。

提高审批效率，推动建立土壤资源安全利用的多元投入机制。《土十条》提出要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护。汾河流域生态景观规划布局将以河流为纽带，实施源头区保护，通过对河流自然形态的修复及两岸的水生态空间管控、种植结构调整、绿色产业导入，构建一源、两路、三线、四区、五带、多节点的河流生态景观空间布局。

流域涉及9市51县(市、区)，均为严重缺水的区域，多年平均水资源量仅有30.1亿立方米，以全省27%的水资源和25%的土地承载着全省39%的人口和42%的GDP从今年6月开始，每月将召开一次联席会议，每市轮流牵头组织会议，研究决定六市大气污染联防联控的重大问题，协调推进重大合作事项，签署相关合作协议。协议指出，六市要统一执法监管，不定期开展交叉执法检查。长沙市、株洲市、湘潭市、岳阳市、常德市、益阳市的生态环境部门主要负责人聚集一堂，就加强联防联控，解决大气污染传输通道城市区域性、复合型大气污染问题达成一致意见。

6月11日，2020年长株潭、岳阳、常德、益阳污染防治联防联控座谈会在长沙召开。统一大气污染事故预报、预警和重污染天气应急预案，完善环境信息发布制度，实现区域大气监测信息共享，逐步建立六市环境质量预警预报通报制度。

一旦发生或者可能发生跨界突发环境事件，六市生态环境部门应立即采取应急措施，控制污染影响进一步扩大，减少环境损失。会议确定了建立长株潭、岳阳、常德、益阳六市大气污染联防联控工作联席会议制度。根据会议拟定的合作框架协议，六座城市将跨界区域大气污染防控作为生态环境工作的重点，调整区域能源结构和运输结构、优化区域产业结构和布局，加大工业企业、建筑工地、城市道路、机动车、秸秆和垃圾焚烧、餐饮油烟等重点领域的污染防治力度。大气污染没有边界，多方携手才能守护蓝天。

建立大气污染统一协调、同防同控、联合联动执法工作机制，开展定期会商、联动执法、联合检查、信息共享、区域预警、重点案件联合后督查，构建防治立体网络，推进形成区域统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法联动体系，大力推进工业、交通、扬尘和生活源等专项执法检查，严厉打击各类超标排污、非法排污行为大气污染没有边界，多方携手才能守护蓝天。建立大气污染统一协调、同防同控、联合联动执法工作机制，开展定期会商、联动执法、联合检查、信息共享、区域预警、重点案件联合后督查，构建防治立体网络，推进形成区域统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法联动体系，大力推进工业、交通、扬尘和生活源等专项执法检查，严厉打击各类超标排污、非法排污行为。长沙市、株洲市、湘潭市、岳阳市、常德市、益阳市的生态环境部门主要负责人聚集一堂，就加强联防联控，解决大气污染传输通道城市区域性、复合型大气污染问题达成一致意见。

一旦发生或者可能发生跨界突发环境事件，六市生态环境部门应立即采取应急措施，控制污染影响进一步扩大，减少环境损失。根据会议拟定的合作框架协议，六座城市将跨界区域大气污染防控作为生态环境工作的重点，调整区域能源结构和运输结构、优化区域产业结构和布局，加大工业企业、建筑工地、城市道路、机动车、秸秆和垃圾焚烧、餐饮油烟等重点领域的污染防治力度。

从今年6月开始，每月将召开一次联席会议，每市轮流牵头组织会议，研究决定六市大气污染联防联控的重大问题，协调推进重大合作事项，签署相关合作协议。会议确定了建立长株潭、岳阳、常德、益阳六市大气污染联防联控工作联席会议制度。

统一大气污染事故预报、预警和重污染天气应急预案，完善环境信息发布制度，实现区域大气监测信息共享，逐步建立六市环境质量预警预报通报制度。6月11日，2020年长株潭、岳阳、常德、益阳污染防治联防联控座谈会在长沙召开。协议指出，六市要统一执法监管，不定期开展交叉执法检查拒不改正的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，并委托他人代为履行，所需费用由土壤污染责任人或者土地使用权人承担。上海市杨浦区生态环境局处罚决定日期为2020年6月3日。该施工地块已完成场地环境初步调查报告。

土壤污染风险通常可分为健康风险和生态风险两大类。生态风险是指土壤污染物对生态系统中的某些要素或生态系统本身造成破坏的概率或可能性。

依据《中华人民共和国土壤污染防治法》第九十四条第一款第(二)项规定，上海市杨浦区生态环境局对上海城业地产作出上述处罚。该规定第(二)项：未按照规定进行土壤污染风险评估的。

上海城业地产上述行为违反了《中华人民共和国土壤污染防治法》第六十条的规定。行政处罚决定书文号：2120200010。

项目规划用地性质为居住用地。建设工程性质为租赁住宅及配套设施。上海城业地产是杨浦区新江湾社区E2-02B地块租赁住宅项目的建设单位，该项目总建筑面积为66573.26平方米。近日，上海市杨浦区生态环境局对上海城业房地产有限公司(以下简称上海城业地产)未按照规定进行土壤污染风险评估案作出处罚，责令上海城业地产立即停止施工，按照规定进行土壤污染风险评估，并罚款3万元。

截至6月11日收盘，城投控股报5.43元，总市值为137.36亿元。该规定如下：违反本法规定，土壤污染责任人或者土地使用权人有下列行为之一的，由地方人民政府生态环境主管部门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款。

上海城业地产成立于2018年9月21日，为城投控股全资子公司。据报道，土壤污染风险评估是指采用概率方法对土壤污染造成的某种危害后果出现的可能性进行表征。

上海市杨浦区人民政府网站公示了行政处罚决定书。报告显示该地块土壤苯并蒽、苯并荧蒽、苯丙芘、茚并芘4项检测结果超标。

上海城业地产未进行土壤污染风险评估。记者查询发现，上海城业地产为上海城投控股股份有限公司(以下简称城投控股)旗下全资子公司。行政处罚决定书指出，2020年4月16日，上海城业地产在新江湾社区E2-02B地块正在进行打桩施工。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上二万元以下的罚款。

城投控股披露2019年年度报告显示，上海城业地产业务性质为房地产。健康风险是指人体暴露于污染环境而导致伤害、疾病或死亡的可能性。

该规定如下：对土壤污染状况调查报告评审表明污染物含量超过土壤污染风险管控标准的建设用地地块，土壤污染责任人、土地使用权人应当按照国务院生态环境主管部门的规定进行土壤污染风险评估，并将土壤污染风险评估报告报省级人民政府生态环境主管部门报告显示该地块土壤苯并蒽、苯并荧蒽、苯丙芘、茚并芘4项检测结果超标。

上海城业地产未进行土壤污染风险评估。依据《中华人民共和国土壤污染防治法》第九十四条第一款第(二)项规定，上海市杨浦区生态环境局对上海城业地产作出上述处罚。